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印尼海关加大产地证退证查询力度

  (记者 王旭艳 通讯员 缪培培 王廷者 柴乐民) 记者从相关部门获悉,今年1-7月宁波检验检疫局共收到86份退证查询,其中有83份来自印度尼西亚。近日,宁波鄞州检验检疫局接连收到6份针对辖区企业的产地证退证查询,而且这6份全部来自印度尼西亚。

  据了解,近年来,印尼海关针对中国企业的退证查询力度日趋加大。作为国际贸易中的“纸黄金”与“经济护照”,区域性优惠原产地证书是订有区域性优惠贸易协定的国家官方机构签发的进口货物享受相互减免关税待遇的凭证。一纸产地证,本来是为了享受自贸区建设成果,打破关税等贸易壁垒而生的,却被某些进口国海关所用,成了新的壁垒。

  波检验检疫局风险处赵处长表示“近两年,印度尼西亚海关以真实性、正确性或者产品是否符合原产地规则等为由,频繁对我们签发的中国-东盟原产地证进行退证查询,这种退证数量的激增、查询理由日趋严格的现象,已经严重影响了宁波市出口企业的利益,同时也影响了部分出口企业申请区域优惠产地证的积极性”。

  据介绍,被印尼海关退证查询的证书大约一半能退回保证金并享受到关税优惠,其余则照常征收关税,保证金也无法退还,有些甚至被处以几倍于关税的罚金。宁波一家贸易公司相关负责人说:“2013年我公司共收到22份印尼海关退证查询,涉及货值金额约59万美金。今年1至7月也已经收到印尼海关退证查询16份,涉及金额约40万美金。”

  据相关专家分析,印度尼西亚退证查询猛增的原因主要有:一是贸易保护主义的复苏,近年来,随着中国东盟自贸区建设进程的不断推进,我国对印尼出口增幅显著,印尼出于保护本国产品的考虑,故意设置非关税壁垒,特别针对于对本国行业冲击较大的产品;二是印尼与我国对双方签订的原产地规则理解上的差异,印尼海关认为必须在品名描述栏内标注每个产品的型号、生产厂家名称等详细信息,而中国签发的其他类原产地证书很少有这样的要求,给企业签证带来诸多不便;三是部分客户的不诚信行为以及出口企业对原产地规则的不了解,一些国内出口企业为获得订单,根据国外客户要求不如实申报发票金额等内容。

  因此,宁波检验检疫局提醒出口企业:首先,要将强对自贸区原产地规则及政策的了解,保证签证符合自贸区原产地规则,减少问题隐患;其次,增强守法诚信意识,如实申报相关信息,确保签证内容的真实性和准确性,不要盲目听从客户提出的不合理要求;第三,建立产品追溯调查体系,对原材料的采购,产品的生产工序等情况进行追溯,以便配合签证机构第一时间开展退证调查,降低直接经济损失。

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